Vanaf juli worden motorvoertuigen waarvan de uitlaatgassen niet aan de normen voldoen, in China teruggeroepen! Onlangs hebben de Staatsadministratie voor Markttoezicht en het Ministerie van Ecologie en Milieu de "Regels voor de terugroepactie van motorvoertuigemissies" (hierna te noemen de "Regels") opgesteld en uitgevaardigd. Volgens de "Regels" kan de Staatsadministratie voor Markttoezicht, samen met het Ministerie van Ecologie en Milieu, onderzoeken uitvoeren naar motorvoertuigfabrikanten en, indien nodig, naar fabrikanten van emissieonderdelen, indien het Ministerie van Ecologie en Milieu vaststelt dat motorvoertuigen emissiegevaren kunnen hebben. Tegelijkertijd is de terugroepactie van motorvoertuigen uitgebreid van een terugroepactie voor de veiligheid naar een terugroepactie voor emissies. De "Regels" treden naar verwachting op 1 juli in werking.
1. Betrokkenheid van de Nationale Zesde Emissienorm
Volgens de "Regels" stoten motorvoertuigen luchtverontreinigende stoffen uit die de norm overschrijden als gevolg van ontwerp- en productiefouten, of als gevolg van niet-naleving van de gespecificeerde duurzaamheidseisen voor milieubescherming, stoten motorvoertuigen luchtverontreinigende stoffen uit die de norm overschrijden, en stoten motorvoertuigen luchtverontreinigende stoffen uit om ontwerp- en productieredenen. Indien er andere motorvoertuigen zijn die niet voldoen aan de emissienormen of onredelijke emissies veroorzaken, dient de fabrikant van motorvoertuigen onmiddellijk onderzoek en analyse uit te voeren en de resultaten van dit onderzoek en de analyse te rapporteren aan de State Administration for Market Supervision and Administration. Indien de fabrikant van motorvoertuigen van mening is dat het motorvoertuig emissiegevaren heeft, dient hij onmiddellijk een terugroepactie uit te voeren.
De emissienormen die betrokken zijn bij de "Reglementering" omvatten voornamelijk GB18352.6-2016 "Limieten voor de uitstoot van verontreinigende stoffen van lichte voertuigen" en GB17691-2018 "Limieten voor de uitstoot van verontreinigende stoffen van zware dieselvoertuigen", die beide de zesde fase in China zijn. De emissienorm voor verontreinigende stoffen in motorvoertuigen is de nationale zesde emissienorm. Volgens de vereisten moeten vanaf 1 juli 2020 alle verkochte en geregistreerde lichte voertuigen voldoen aan de eisen van deze norm; vóór 1 juli 2025 moet de vijfde fase van de "in-use compliance inspection" van lichte voertuigen nog steeds worden geïmplementeerd in GB18352.5-2013 gerelateerde vereisten. Vanaf 1 juli 2021 moeten alle geproduceerde, geïmporteerde, verkochte en geregistreerde zware dieselvoertuigen voldoen aan de eisen van deze norm.
Bovendien hanteert de ‘Regeling’ het principe ‘oude auto’s, nieuwe auto’s en nieuwe auto’s’ bij de implementatie van emissienormen, hetgeen in lijn is met de wettelijke vereisten en beheerpraktijken.
2. De terugroepactie is opgenomen in het dossier
De "Regels" versterken de handhaving van wettelijke verantwoordelijkheden, en het is duidelijk dat fabrikanten of exploitanten van motorvoertuigen die de verplichtingen van de "Regels" overtreden, "door de afdeling markttoezicht en -beheer zullen worden bevolen correcties door te voeren en een boete van minder dan 30.000 yuan op te leggen." Vergeleken met de vereisten van veiligheidsrecalls en sancties zijn de voorwaarden voor "niet gecorrigeerd na de vervaldatum" geschrapt en zijn de "Regels" gezaghebbender en dwingender geworden, wat bevorderlijk is voor het verbeteren van de effectiviteit van het toezicht op recalls.
Tegelijkertijd stelde de "Regeling" voor dat informatie over de volgorde van terugroepacties en administratieve sancties in het kredietdossier zou moeten worden opgenomen en openbaar zou moeten worden gemaakt in overeenstemming met de wet. Deze clausule houdt rechtstreeks verband met het merkimago en de geloofwaardigheid van de producent. Het doel is om het bewustzijn van kwaliteit en integriteit bij de onderneming te vergroten, een mechanisme te vormen voor betrouwbare prikkels en bestraffing van oneerlijkheid, en tot op zekere hoogte de beperkingen van de Regeling te compenseren, zoals een departementale regelgeving en straflimiet. Bedrijven ertoe aanzetten om actief aan hun terugroepverplichtingen te voldoen.
Nadat de "Regels" zijn uitgevaardigd, zal de Staatsadministratie voor Marktregulering samenwerken met het Ministerie van Ecologie en Milieu om relevante richtlijnen te formuleren om de toepasbaarheid en afdwingbaarheid van de "Regels" verder te verbeteren. Tegelijkertijd zal er landelijk promotie- en trainingswerk worden uitgevoerd, zodat autofabrikanten, onderdelenfabrikanten en exploitanten die zich bezighouden met de verkoop, leasing en het onderhoud van motorvoertuigen de vereisten van de "Regels" begrijpen en hun eigen productie- en bedrijfsgedrag bewust kunnen reguleren. Voer de terugroepactie uit of help bij de terugroepacties die u moet uitvoeren in overeenstemming met de regelgeving. Maak consumenten bewust van de "Regels" en bescherm hun wettelijke rechten in overeenstemming met de regelgeving.
3. Sommige autobedrijven staan op korte termijn onder druk
Met de voortdurende ontwikkeling en groei van de binnenlandse auto-industrie is deze een belangrijke pijler geworden van de Chinese nationale economie. In 2020 zal de Chinese autoverkoop wereldwijd de eerste plaats blijven innemen. Volgens het Nationaal Bureau voor de Statistiek bedraagt de winst van de Chinese auto-industrie in 2020 ongeveer 509,36 miljard yuan, een stijging van ongeveer 4,0% ten opzichte van het voorgaande jaar; de bedrijfsopbrengsten van de auto-industrie bedragen ongeveer 8155,77 miljard yuan, een stijging van ongeveer 3,4% ten opzichte van het voorgaande jaar. Volgens statistieken van de Transportadministratie van het Ministerie van Openbare Veiligheid zal het aantal motorvoertuigen landelijk in 2020 ongeveer 372 miljoen bedragen, waarvan ongeveer 281 miljoen auto's; het aantal auto's in 70 steden in het land zal meer dan 1 miljoen bedragen.
Volgens eerder gepubliceerde gegevens van het Ministerie van Ecologie en Milieu bedroeg de totale uitstoot van vier verontreinigende stoffen, namelijk koolmonoxide, koolwaterstoffen, stikstofoxiden en fijnstof, door motorvoertuigen in 2019 landelijk circa 16,038 miljoen ton. Auto's zijn de grootste veroorzakers van luchtvervuiling door motorvoertuigen en hun uitstoot van koolmonoxide, koolwaterstoffen, stikstofoxiden en fijnstof bedraagt meer dan 90%.
Volgens analyses van relevante personen van de Algemene Administratie voor Markttoezicht zijn emissie-terugroepacties een internationaal geaccepteerde praktijk die al tientallen jaren wordt toegepast in ontwikkelde landen zoals de Verenigde Staten, Europa en Japan. Terugroepacties hebben een belangrijke rol gespeeld bij het verminderen van voertuigemissies en het verbeteren van de milieubescherming. Omdat de kosten van een terugroepactie van een enkel voertuig hoger kunnen zijn dan die van een terugroepactie van een voertuig met een veiligheidsoogmerk, zullen de "Regels" op korte termijn leiden tot grotere economische en merkgerelateerde druk op sommige autofabrikanten, met name op fabrikanten met lagere emissietechnologieën.
"Maar vanuit een langetermijnperspectief is de implementatie van emissie-terugroepacties een onvermijdelijke trend. De "Regels" zullen de auto-industrie ertoe aanzetten meer aandacht te besteden aan onderzoek en ontwikkeling op het gebied van emissietechnologie en gerelateerde normvereisten, en bedrijven dwingen om technologie actief te upgraden. Motorvoertuigbedrijven moeten bijvoorbeeld emissiegerelateerde R&D en testen versterken, de productie van motorvoertuigproducten die voldoen aan de relevante nationale emissienormen; fabrikanten van emissie-onderdelen moeten het initiatief nemen om te innoveren en emissie-onderdelen en -componenten met hoge prestaties en hoge betrouwbaarheid te ontwikkelen. De implementatie van emissie-terugroepacties is een onvermijdelijke trend, en bedrijven kunnen alleen het initiatief nemen om Alleen door een standaardkloof te creëren, de basis te consolideren en innovatie te versterken, kunnen we transformeren van prijsvoordeel naar een alomvattend concurrentievoordeel met technologie, merk, kwaliteit en service als kern, en een hoogwaardige industriële ontwikkeling bereiken en echt een wereldmacht in de automobielindustrie worden." De relevante persoon zei.
Naar verluidt heeft China sinds de invoering van de wet ter voorkoming en bestrijding van luchtverontreiniging op 1 januari 2016 zes keer emissie-terugroepacties uitgevoerd. Het ging hierbij om 5.164 voertuigen van merken zoals Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW en UFO's. Hierbij ging het onder meer om onderdelen als de katalysator, de brandstofvulslang, het uitlaatspruitstuk, de OBD-diagnosesoftware, etc.
Plaatsingstijd: 18-12-2021